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国际专业评估认证

2020-07-02 10:52

在经济全球化的背景下,学生及劳动力的流动也因世界各国在社会、文化、教育等领域的交流与合作的不断深化呈现出国际化和全球化的趋势,同时带动着高等教育的国际化趋势。紧随而来的问题即是不同国家间教育资历(qualification)的互相认可。教育资历互认不仅要求各国承认外国教育资历的有效性,还需依据本国教育、就业系统的实际情况对其进行再诠释,并赋予外国教育资历持有者与本国相近资历持有者同等的升学、就业权利,本国学生出国也是一样[1]
联合国教科文组织(United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization,UNESCO)于1947年首次提出“考虑学位对等”问题[2]。欧洲最早于20世纪50年代或60年代初,以及1979年,陆续建立了相关高等教育条约以实现和保障欧洲国家间的资历互证、学生及劳动者的跨国际学习和就业问题。
1975-1983年,全球相继签署了6个关于高等教育资历跨境认可的地区公约,其中包括由联合国教科文组织提出的欧洲国家资历认可的《欧洲地区国家高等教育学习、文凭及学位互认公约》(1979),后更新更名为《欧洲地区高等教育资历认可公约》(简称《里斯本公约》),该公约规定了55个签署国在平等条件下进行学历互认,各国需成立NARIC 机构进行学历互认。UK NARIC在该“公约”里占主导地位,目前已建立起全球会员网络,拥有1000多个会员机构,遍布超过62个国家和地区。
其中的《亚太地区高等教育学习、文凭及学位互认公约》,自1983年在曼谷首次通过后,在2011年于日本东京举行的国际国家会议上更新和修订了该公约,为《亚太地区高等教育资历认可公约》(简称《东京公约》)。在过去十多年中,亚太地区的高等教育领域发生了迅速的变化和扩展,变得更加有活力、更加多样化和复杂,越来越多的私立和外国教育机构进入这一领域。与此同时,该地区与中国、韩国和日本区域内学生的交流也显著增加,成为受欢迎的教育目的地和最大的学生输出国。
虽然这些是有助于加强区域团结、一体化和发展的积极趋势和变化,但它们也使质量评估、认可和资历认证变得越来越困难和复杂。
此外,关于教育资历跨境认可,欧洲地区较亚洲地区起步早且长时间处于主导地位,诸多资历认可的理念、工具、实践方式均首先出现于欧洲。但亚洲发展相对迅速,积极学习欧洲经验,并不断寻求合作和平等对话。中国更是牵头成立了亚欧高等教育资历互认联盟,探索常态化、可操作的高等教育资历认证合作机制[1]
 
为了更好的能与中国教育国际化过程中一系列的关系融入,为推进中国院校与英国以及其他优质国家之间的全方位的教育交流与合作,增进中国院校对全球学历文凭和国际职业技能的了解,并协助中国院校在学位学历的等级和专业标准化建设上能够达到世界先进的水平,获得国际认可,UK NARIC在2019年提出“高等职业教育领域国际专业标准评估认证计划”。
 
一、项目方法
 
世界各国教育系统的多元性和学生流动模式的多样化,教育结构差别很大,资历不能直接对等,UK NARIC评估认证服务充当了世界国际资历的翻译机—说明了可比性,以及最能与之相比的英国资历水平。UK NARIC评估认证服务:负责提供任何级别学历学位(从小学到大学博士后)资历水平的独立评估,根据其特有的UK NARIC突破性模型,有效识别各种国际文凭,给出全面的资历等级水平项目报告并提出可行的改进方案。
由UK NARIC 自主研发的Benchmarking评估方法,主要由八大评估标准和16个等级框架组成:
•     八大评估标准:入学要求、修业年限、实习时长、课程结构和内容、学习成果、学习考核方法、论文答辩、累计学分
•     16个等级框架: UK NARIC等级框架是一个严格、公平和准确的框架机制,是用来做对标的方法和基准,是一个方法论,16个等级是UK NARIC 根据全球各个国家总结概括研发的等级系统,不服从于任何一个国家,独立存在,能够有效地运用于学历学位评估、对比和标准划定工作,任何国家的任何课程,文凭,学历均可利用这个等级框架得到目标国家的相对应的等级,为做联合办学,学历学位匹配提供对比。
 
•     四大对标层面:学业教育;职业教育;行业就业;英国资历
 
二、 项目成效与意义
 
UK NARIC 评估认证项目在国际质量标准,对标发达国家专业的可比性两个方面进行专业的评估和认证,通过UK NARIC的证明来证明其专业达到了国际标准。
评估认证后,可以:
1. 参与制定职业教育国际标准;
2. 协助院校对接国际成果导向的职业标准的开发;
3. 与国外院校开展学分互认和专业共建对接工作,取得世界同类院校对院校国际专业标准的认可,搭建双方学分互认的立交桥,为学生提供国际学分融通和学历提升的机会,深化本专业国际水平的建设成果;
4. 配合院校提高专业国际影响力和专业标准输出;
5. 协助院校成果将辐射行业内的其他职业院校以及“一带一路”国家的职业院校;
6. 协助院校引入优质国际教育资源;
7. 举办国际性赛事/赛项。
 
注:
对标不是绝对的
中国职业院校的很多专业在全球起到了引领的地位。例如林业技术、电子商务、水利电力、轨道交通等。针对此类优质的专业,UK NARIC 将协助院校获得全球认可的地位。通过认证将中国的优质专业打造成为国际通用的专业标准进行输出。
 
 
参考:
[1] 朱贺玲, 文雯. 从“一致”“等值”到“认可”:教育资历跨境认可的全球实践和新动向[J]. 复旦教育论坛, 2018, v.16;No.93 (03): 91-98.
[2] UNESCO. Draft preliminary report concerning the preparation of a global convention on the recognition of higher education qualifications[R]. Paris:UNESCO,2015:3-5.